Pronunciamiento de la APT sobre el anteproyecto "Ley de Información Responsable"

MANIFIESTO A LA OPINIÓN PÚBLICA
En horas recientes hemos conocido un nuevo intento del Partido de Gobierno para amordazar el trabajo de los periodistas a través de un anteproyecto denominado “Ley de Información Responsable” cuyo objetivo es criminalizar el trabajo periodístico, bajo el burdo argumento del “daño a la dignidad, prestigio y honorabilidad de las personas”.
No nos extraña el proceder de un Gobierno que por fin se ha quitado la máscara y ahora abiertamente pretende perpetuarse en el poder de manera ilegal, por lo que necesita controlar y subordinar la labor periodística.
Lo que este Gobierno olvida, es que anteriormente, los periodistas de Bolivia, hemos luchado “responsablemente” contra otras dictaduras y esta no vez no va a ser la excepción, por lo que la Asociación de Periodistas de Tarija resuelve:
DECLARAR ESTADO DE EMERGENCIA EN EL GREMIO, HASTA QUE ESTE PROYECTO DE LEY SEA DESESTIMADO EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL. EN CASO DE QUE ESTE INTENTO DEL GOBIERNO PERSISTA, APELAREMOS A TODAS LAS INSTANCIAS DE LUCHA PARA HACER PREVALECER EL DERECHO AL LIBRE EJERCICIO DEL PERIODISMO EN NUESTRO PAÍS.
Tarija, 5 de diciembre de 2017

Miembro de la APT recibió reconocimiento del Gobierno Municipal de Tarija

Este miércoles 11 de octubre, Día de la Mujer Boliviana, en el mini Coliseo del barrio Juan XIII se realizó el acto de reconocimiento a mujeres distinguidas de Tarija, por autoridades del Gobierno y Concejo Municipal. Estuvieron presentes miembros policiales, dirigentes vecinales, familiares y pueblo en general.
Lidia Campos Miranda expresó su satisfacción por el reconocimiento que le fue otorgado: “De manera personal me siento muy contenta y agradecida, porque la mujer tarijeña es destacada. Muy agradecida con las autoridades y motivada, creo que cumplimos un rol fundamental en la sociedad y aportamos desde donde nos encontramos, sea en el ámbito de la comunicación, del periodismo, del desarrollo, cualquier área. La mujer es un pilar de la sociedad como lo dice la Constitución Política del Estado y creo que debemos seguir aportando, no solo este día, sino que cada día para seguir construyendo, ejercer nuestros derechos con dignidad en una sociedad en igualdad de condiciones”.
Ser mujer, madre y trabajadora es muy complicado en estos días, más cuando es bien sabido que los valores se van perdiendo, y muchas veces es imposible mantener a una sociedad en statu quo.
Campos comentó al respecto “es muy complicado en estos tiempos ser una mujer periodista o profesional, ser mamá, aportar a la familia generando recursos, la mujer cumple un rol importante estos años, en política y liderazgo para seguir adelante construyendo el futuro de una Bolivia mejor. Muchas veces se pasa por adversidades, por momentos sin poder sobrellevarlas, pero a pesar de eso me pongo metas y las mujeres somos luchadoras muy fuertes”.
A tiempo de agradecer a las personas que le brindaron el reconocimiento, Lidia Campos envió un mensaje a las mujeres en su día: “Muchísimas gracias a la persona que reconocieron la tarea que hacemos, a la Asociación Nacional de Periodistas y al medio de comunicación donde me desempeño como es el diario NUEVO SUR. ¡Mujeres nunca se rindan!, que es posible alcanzar y lograr nuestros sueños”.
La familia también es parte fundamental para que cada quien pueda cumplir lo que se traza en la vida. En esta ocasión doña Maura Miranda viuda de Campos, madre de Lidia, también fue parte de este logro y manifestó su parecer de esta manera: “Yo me siento muy feliz y veo plasmado mi sacrificio en ella, y mis otros hijos. Le agradezco a las autoridades departamentales que se fijen en las mujeres que se destacan, para que siempre las mujeres sigamos siendo apoyadas y valoradas”.
Lidia Campos, forma parte de la familia del diario NUEVO SUR, quienes también le hacen llegar su merecido reconocimiento por el esfuerzo, trabajo, sencillez y ejemplo para luchar en alcanzar sus metas.
Claudia Vedia Pacheco

La ANPB se pronuncia sobre articulo referido a la "mala práctica profesional" del proyecto del Código del Sistema Penal

La Asociación Nacional de Periodista de Bolivia (ANPB)  y la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP), en relación al artículo 200 (MALA PRÁCTICA PROFESIONAL) del proyecto del Código del Sistema Penal, declaramos que bajo ningún punto de vista, una ley se sobrepone a la Constitución Política del Estado que en el artículo 107 inciso II establece lo siguiente:
“La información y las opiniones emitidas a través de los medios de comunicación social deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad. Estos principios se ejercerán mediante las normas de ética y de autorregulación de las organizaciones de periodistas y medios de comunicación y su ley.”
En virtud a este precepto constitucional, la actividad periodística y la práctica de la comunicación en medios masivos, tiene un régimen específico respecto al accionar profesional que está supeditado al Código de Ética, la Ley de Imprenta y las acciones del Tribunal Nacional de Ética Periodística.
En este contexto, de aprobarse el mencionado artículo, la actividad periodística no se vería afectada, puesto que debe aplicarse como principio la Constitución Política del Estado.
Sin embargo, consultaremos a la Asamblea Legislativa Plurinacional, los verdaderos alcances de la aplicación de la norma.
 
Pedro Glasinovic Villafán
Presidente ANPB
 
Nelson Martínez Espinoza
Presidente APLP
 
La Paz, 27 de septiembre de 2017

La APT fue invitada a participar del taller "La Agrobiotecnología: Desde el Reportage Científico"

El 31 de agosto de 2017, en la ciudad de La Paz, se efectuó el taller de capacitación  “La Agrobiotecnología: Desde el Reportage Científico” organizado por el IBCE (Instituto Boliviano de Comercio Exterior), oportunidad en la cual, dos expertos de esa institución, ademas de un agricultor afincado en Santa Cruz, brindaron a  los asistentes, una amplia explicación de la temática vinculada a los organismos modificados genéticamente, más conocidos como transgénidos.
Las exposiciones del evento estuvieron a cargo del ingeniero  fitomejorador especialista en conservación y manejo de recursos fitogenéticos y biotecnología vegetal aplicada,  M. Sc. Marín Condori, quien explicó el origen de los procesos de modificación genética, así como sus implicaciones en la economía actual y los feneficios de esta técnica para combatir  plagas, adecuarse a las condiciones medioambientales ocasionadas por el cambio climático, así como a la mayor productividad.
En segundo término, la ingeniera biotecnóloga, especialista en agrobiotecnología,  M.Sc. Cecilia González, enfocó la problemática de esta tecnología desde el punto de vista comunicacional y  explicó la “satanización” de estas tecnologías, a cargo de grupos desinformados, que infunden miedo y desconfianza por medio de publicaciones que no se ciñen a la realidad y que en muchos casos está falseadas a propósito.
Seguidamente, un inmigrante agricultor que se fue a en Santa Cruz de la Sierra, hace muchos años, Bernabé Meza, compartió sus experiencias con el uso de esta tecnología y sus aplicaciones y beneficios en la práctica del cultivo de la tierra.
Los asistentes al evento, los presidentes de las asociaciones de periodistas de Bolivia, además de periodistas de base, tuvieron la oportunidad de absolver sus dudas en varias rondas de preguntas, puesto que un tema estrictamente técnico y científico como éste tiene que ser comprendido en todas sus aristas para ser bien transmitido al resto de la sociedad.
Las palabras de clausura del evento estuvieron a cargo del Lic. Reinaldo Diaz, presidente del IBCE.
+ Exposicion sobre biotecnología a cargo de Marín Condori (PDF)
+Exposición “La Agrobiotecnologa: desde el reportage científico” Cecilia González (PDF)
 

Tratados Internacionales sobre libertad de expresión y derecho a la Información

Según el artículo 2.1. a) del Convenio de Viena de 1969, se entiende por Tratado:
“un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o en más instrumentos conexos que sea su denominación particular”.
Esta concepción limita cualitativamente la aplicación de la convención a los acuerdos concertados:
1. En forma escrita.
2. Entre Estados.
3. Regidos por el derecho internacional pero sin que importe la denominación. Es decir, tanto convenciones, como declaraciones, pactos, protocolos, acuerdos, etc.
Una de las tantas clasificaciones de los tratados Internacionales hace referencia a la materia objeto: así, pueden ser de diversos temas: económicos, sociales, culturales, políticos, etc.
El derecho a la libertad de expresión y acceso a la información está contemplado en los siguientes tratados internacionales:

Declaración Universal de Derechos Humanos

Artículo 19

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

Artículo 29

2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una sociedad democrática.
3. Estos derechos y libertades no podrán en ningún caso ser ejercidos en oposición a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

Artículo 19

1. Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones.
2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
3. El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 de este artículo entraña deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deberán, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás;
b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

Artículo 20

1. Toda propaganda en favor de la guerra estará prohibida por la ley.
2. Toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituya incitación a la discriminación, la hostilidad o la violencia estará prohibida por la ley.

Convención sobre los Derechos del Niño

Artículo 13

1. El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio elegido por el niño.
2. El ejercicio de tal derecho podrá estar sujeto a ciertas restricciones, que serán únicamente las que la ley previa y sean necesarias:
a) Para el respeto de los derechos o la reputación de los demás; o
b) Para la protección de la seguridad nacional o el orden público o para proteger la salud o la moral públicas.

Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial

Artículo 4

Los Estados partes condenan toda la propaganda y todas las organizaciones que se inspiren en ideas o teorías basadas en la superioridad de una raza o de un grupo de personas de un determinado color u origen étnico, o que pretendan justificar o promover el odio racial y la discriminación racial, cualquiera que sea su forma, y se comprometen a tomar medidas inmediatas y positivas destinadas a eliminar toda incitación a tal discriminación o actos de tal discriminación, y, con ese fin, teniendo debidamente en cuenta los principios incorporados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como los derechos expresamente enunciados en el artículo 5 de la presente Convención, tomarán, entre otras, las siguientes medidas:
a) Declararán como acto punible conforme a la ley toda difusión de ideas basadas en la superioridad o en el odio racial, toda incitación a la discriminación racial, así como todo acto de violencia o toda incitación a cometer tales actos contra cualquier raza o grupo de personas de otro color u origen étnico, y toda asistencia a las actividades racistas, incluida su financiación;
b) Declararán ilegales y prohibirán las organizaciones, así como las actividades organizadas de propaganda y toda otra actividad de propaganda, que promuevan la discriminación racial e inciten a ella, y reconocerán que la participación en tales organizaciones o en tales actividades constituye un delito penado por la ley;

Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio

Artículo III

c) La instigación directa y pública a cometer genocidio;

América

Convención Americana sobre Derechos Humanos

Artículo 13

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a. el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o
b. la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.
5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

Artículo 14. Derecho de Rectificación o Respuesta

1.Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general, tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley.
2. En ningún caso la rectificación o la respuesta eximirán de las otras responsabilidades legales en que se hubiese incurrido.
3. Para la efectiva protección de la honra y la reputación, toda publicación o empresa periodística, cinematográfica, de radio o televisión tendrá una persona responsable que no esté protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial.

Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artículo IV

Toda persona tiene derecho a la libertad de investigación, de opinión y de expresión y difusión del pensamiento por cualquier medio.

Presidente de la APT plantea fórmula repartidora de regalías provinciales

El presidente de la Asociación de Periodistas de Tarija (APT), en una nota editorial publicada en diarios de la ciudad, hizo conocer una fórmula para distribir las regalías hisrocarburíferas provinicales, ante una inminente ley que dará a las provincias, el 45% de toda la producción que produzca una provincia, independientemente del tamaño de su territorio o la población con que cuente.
A continuación transcribimos en su integridad la nota publicada por el Presidente de la APT:
Este 25 de agosto, día de Entre Ríos, capital de la provincia O’Connor, del Departamento de Tarija,  la dirigencia cívica  de esa provincia presentará, en un cabildo abierto,  el proyecto de ley nacional para tener el 45% del total de los ingresos que genere la explotación de hidrocarburos de esta provincia,
Este anuncio no tendría nada de malo y por el contrario, sería una noticia que pone justicia a algunos territorios provinciales que generan riqueza que se va afuera, si no sería porque esta ley podría generar conflictos y hasta enfrentamientos con otras provincias que se verían afectadas.
El antecedente del 45% viene de una antigua reivindicación de la provincia Gran Chaco (ahora Región Autónoma del Gran Chaco) la que reclamó su derecho a disponer de casi la mitad de las regalías que se producen en campos gasíferos que se encuentran en territorio tarijeño, lo que seguramente se corregirá restringiendo el ámbito geográfico a la provincia chaqueña.
Y esta cifra que a simple vista parece escogida al azar, no lo es. Al contrario, es una sabia apreciación, puesto que coincidentemente, casi la mitad del territorio del Departamento de Tarija como de su población, corresponden a la provincia chaqueña.
Este índice que contempla tanto el criterio de población como de territorio surgió como una solución salomónica para un delicado tema como es el de la repartición de riqueza.
Ahora hay otras provincias, no sólo en Tarija, sino en otros departamentos del País, que han asumido este 45% para reclamar su derecho a regalías hidrocarburíferas.
Sin embargo, este índice que se aplicó muy bien a el caso concreto de la provincia chaqueña, puede significar un descalabro para otras provincias que verán dramáticamente mermados sus ingresos.
El caso más concreto es precisamente el de la provincia O’Connor también del Departamento de Tarija, que teniendo apenas el 14% de superficie y el 4% de población de ese Departamento, podría tener acceso al 45% de los ingresos que genere el campo Margarita y otros que potencialmente podrían explotarse en esa provincia (incluso alguno en una reserva natural protegida).
Esta nueva situación, podría ocasionar que 4 de las 6 provincias del Departamento de Tarija, vean disminuidos sus ingresos significamente, mientras el 4% que habita en la provincia O’Connor va a verse beneficiada con ingentes cantidades de ingresos.
Para evitar estos desequilibrios que podrían terminar en enfrentamientos, el suscrito se ha permitido establecer una fórmula de repartición, tomando el ejemplo chaqueño, que resultaría en lo siguiente: %S+%P/2=CR, donde %S, es el porcentaje de población de una provincia, sumado al porcentaje de población (%P) que se divide por 2 y da el porcentaje de regalías que una provincia debería recibir por la explotación de los campos hidrocarburíferos ubicados en su territorio (Coheficiente Repartidor)
Es necesario hacer notar que esta repartición se hace dentro de lo que corresponde a las regalías departamentales, que según la CPE establece el 11% de las regalías que produce un departamento de Bolivia.
Esperemos que esta fórmula sirva para evitar enfrentamientos entre bolivianos y aún así hacer justicia con las provincias que producen riqueza para todo el País.

La APT aporta sugerencia a proyecto de ley de acceso a la información

En instalaciones del Club Social, la organización Plataforma por la Democracia y Ciudadanía -­ Tarija, organizó el foro DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, donde la diputada Jimena Costa, expuso su proyecto de  ley de acceso a la información pública.
Dicha ocasión fue aprovechada por el presidente de la asociación de Periodistas de Tarija (APT), Javier Vega,  para sugerir que la treintena de artículos que contiene el proyecto de ley, se resuma en un solo artículo que obligue a las máximas autoridades de instituciones públicas a publicar en sus sitios web toda la información generada por cada una de esas instituciones, lo que haría innecesaria el resto de los otros artículos.
Según la sugerencia, este único artículo tendría que complementarse con con algunos incisos que regulen la publicación, actualización, formatos digitales y penalidades, en caso de incumplimiento.
De acuerdo a Vega, la sugerencia fue hecha para simplificar y sobre todo hacer que esta ley sea facil de hacer cumplir, en vista de que Bolivia es uno de los países que cuentan con más leyes pero que muy pocas de ellas se cumplen en la realidad.
La diputada Costa agradeció la sugerencia y dio a antender que la analizará, junto a otra sugerencias surgidas en ese debate.
El foro contó además con la disertación del Experto en mecanismos de transparencia pública, acceso a la información y gobierno abierto, Sergio Ardaya, quien expuso el tema: El Derecho de Acceso a la Información Pública y con la exposición del Director de la Red Nacional de Participación Ciudadana y Control Social, Juan Carlos Velásquez, sobre la temática Ejercicio del Derecho de Acceso a la Información para la Participación Ciudadana y el Control Social. La realidad municipal.
Asistieron al evento, un medio centenar de personas.